{"id":2320,"date":"2019-08-01T09:00:14","date_gmt":"2019-08-01T07:00:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.comundi.fr\/mag-des-competences\/?p=2320"},"modified":"2019-10-31T12:45:26","modified_gmt":"2019-10-31T11:45:26","slug":"la-reforme-de-la-fonction-publique-adoptee-par-le-parlement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.comundi.fr\/mag-des-competences\/la-reforme-de-la-fonction-publique-adoptee-par-le-parlement\/","title":{"rendered":"La r\u00e9forme de la fonction publique adopt\u00e9e par le Parlement"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Fin de parcours parlementaire pour le projet de r\u00e9forme de la fonction publique . Le Parlement a adopt\u00e9 d\u00e9finitivement mardi, par un ultime vote du S\u00e9nat le texte qui concerne 5,5\u00a0millions d&rsquo;agents et pr\u00e9voit notamment <strong>un recours accru aux contractuels<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Assurant qu&rsquo;il <strong>ne remet pas en cause le statut de la fonction publique<\/strong>, comme le craignent les syndicats et la gauche, le gouvernement vante un texte de <strong>\u00ab\u00a0modernisation\u00a0\u00bb<\/strong>.\u00a0Cela passe notamment par l&rsquo;\u00e9largissement du <a href=\"https:\/\/www.comundi.fr\/mag-des-competences\/lextension-du-recours-aux-contractuels-destruction-ou-renovation-du-statut-de-la-fonction-publique\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">recours aux contractuels<\/a> (d\u00e9j\u00e0 au nombre de 1\u00a0million) qui doit rendre <strong>l&rsquo;administration \u00ab\u00a0plus attractive et plus r\u00e9active\u00a0\u00bb<\/strong>, mais aussi par <strong>des mobilit\u00e9s facilit\u00e9es<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Plusieurs dispositions s&rsquo;inspirent de dispositifs en vigueur dans le priv\u00e9\u00a0: <strong>dialogue social \u00ab\u00a0simplifi\u00e9\u00a0\u00bb<\/strong> avec une refonte des instances, exp\u00e9rimentation durant cinq ans des ruptures conventionnelles ou encore<strong> \u00ab\u00a0contrat de projet\u00a0\u00bb<\/strong>.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Plusieurs changements au S\u00e9nat<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">La majorit\u00e9 s\u00e9natoriale s&rsquo;est f\u00e9licit\u00e9e de voir que plusieurs apports de la chambre haute ont \u00e9t\u00e9 conserv\u00e9s, avec de \u00ab\u00a0nouvelles souplesses pour les maires\u00a0\u00bb. Le texte pr\u00e9voit notamment un encadrement de l&rsquo;exercice du droit de gr\u00e8ve dans la fonction publique territoriale.\u00a0Surtout, le S\u00e9nat a permis de calmer le jeu sur le dossier des conseillers techniques sportifs (CTS), ces fonctionnaires plac\u00e9s aupr\u00e8s des f\u00e9d\u00e9rations sportives\u00a0: est inscrit dans la loi qu&rsquo;ils seront exclus du dispositif de <strong>\u00ab\u00a0d\u00e9tachement\u00a0\u00bb<\/strong> automatique en cas d&rsquo;externalisation du service.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Parmi les autres dispositions du texte figurent de nouvelles r\u00e8gles de d\u00e9ontologie, pour un contr\u00f4le plus efficace du \u00ab\u00a0pantouflage\u00a0\u00bb (d\u00e9parts d&rsquo;agents dans le priv\u00e9). Inspir\u00e9 par\u00a0 l&rsquo;affaire Benalla , le S\u00e9nat a \u00e9largi les contr\u00f4les aux fonctionnaires membres du cabinet du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et \u00e0 ceux des cabinets minist\u00e9riels.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin, le projet de loi habilite le gouvernement \u00e0 l\u00e9gif\u00e9rer par ordonnances pour <strong>r\u00e9former la haute fonction publique<\/strong>. C&rsquo;est dans ce cadre que s&rsquo;inscrit la mission confi\u00e9e \u00e0 Fr\u00e9d\u00e9ric Thiriez par Emmanuel Macron. Le chef de l&rsquo;Etat s&rsquo;est dit, lors de\u00a0 sa conf\u00e9rence de presse le 25\u00a0avril dernier, favorable \u00e0 la suppression de l&rsquo;Ecole nationale d&rsquo;administration (ENA).<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">\u00ab\u00a0Un mauvais coup\u00a0\u00bb<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour le secr\u00e9taire d&rsquo;Etat aupr\u00e8s du ministre de l&rsquo;Action et des Comptes publics, Olivier Dussopt, <strong>le texte est \u00ab\u00a0\u00e9quilibr\u00e9\u00a0\u00bb,<\/strong> \u00ab\u00a0entre la souplesse n\u00e9cessaire pour l&#8217;employeur mais aussi la volont\u00e9 de renforcer les droits pour les agents publics\u00a0\u00bb.\u00a0La plupart des mesures adopt\u00e9es devraient \u00eatre appliqu\u00e9es au 1er\u00a0janvier 2020, a-t-il pr\u00e9cis\u00e9 en s\u00e9ance publique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00ab\u00a0Ce 23\u00a0juillet restera un mauvais coup port\u00e9 \u00e0 la fonction publique, \u00e0 l&#8217;emploi public, au <a href=\"https:\/\/www.comundi.fr\/secteur-public.html?utm_source=Mag%20des%20competences&amp;utm_medium=article&amp;utm_campaign=La%20r%C3%A9forme%20de%20la%20fonction%20publique%20adopt%C3%A9e%20par%20le%20Parlement\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">service public<\/a> et \u00e0 l&rsquo;ensemble de la population\u00a0\u00bb, <\/strong>ont r\u00e9agi les neuf organisations syndicales de la fonction publique (CGT, CFDT, FO, Unsa, FSU, Solidaires, CFE-CGC, CFTC, FA-FP) dans un communiqu\u00e9 commun.\u00a0Elles ont annonc\u00e9 qu&rsquo;elles se rencontreraient le 5\u00a0septembre pour<strong> \u00ab\u00a0aborder tous les enjeux majeurs comme ceux du pouvoir d&rsquo;achat, des retraites et de cette loi\u00a0\u00bb.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Source AFP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fin de parcours parlementaire pour le projet de r\u00e9forme de la fonction publique . 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